目次

はじめに……………(須網隆夫)
　　――本書に至る経緯・本書の狙い・本書の概要

第I部 司法改革とは何か

　第1章 司法制度改革の源流を考える……………(豊秀一)
　　　　――関係者の取材から
　　はじめに
　　1 統治構造改革の一環としての司法制度改革
　　2 法曹三者の改革の限界が生んだ司法制度改革
　　3 「呉越同舟」「同床異夢」を超えて
　　4 「制度を活かすもの、それは人である」
　　5 統治構造改革としての限界とその意味

　第2章 平成の司法改革をもたらしたもの……………(飯考行)
　　　　――司法制度改革審議会前後の経過と社会を視野に入れて
　　はじめに
　　1 司法制度改革審議会の前史
　　2 司法制度改革審議会の提言とその後の経過
　　3 平成の司法改革をもたらしたもの
　　4 今後の司法改革の課題
　　おわりに

第II部 司法制度改革の総論的検討

　第3章 制度改革の理論とは何か……………(須網隆夫)
　　　　――審議会に欠けていた改革の理論
　　はじめに――理論なき司法制度改革
　　1 制度改革への基本的アプローチ
　　2 新制度派経済学の基本的発想
　　3 新制度派経済学からの示唆
　　4 事例研究Ⅰ――司法アクセスの場合
　　5 事例研究Ⅱ――法曹養成の場合
　　最後に

　第4章 司法制度改革と憲法学……………(山元一)
　　はじめに
　　　A 司法制度改革の理念形成
　　1 統治構造改革の中の司法制度改革
　　2 司法制度改革の理念形成
　　　B 「法の支配」の実現とその批判
　　1 「法の支配」の実現としての司法制度改革
　　2 「司法制度改革」と戦後市民社会論
　　3 司法制度改革論批判と憲法学
　　　C 憲法学から見た司法制度改革20年
　　1 社会の「法化」と国民の「統治主体」化？
　　2 司法官僚制の変化？
　　3 違憲審査制 ― 司法消極主義の継続と定着？
　　まとめにかえて

　第5章 比較司法政治から見た平成司法改革と日本の最高裁判所……………(網谷龍介)
　　　　――最高裁判所裁判官の選考制度に注目して
　　はじめに
　　1 政治的環境の中の司法
　　2 違憲審査と裁判官任命のポリティクス
　　3 憲法判断機関の任命方法
　　4 日本における最高裁人事の議論
　　5 司法改革における問題の回避
　　6 グローバルな立憲民主主義へ向けて？

　第6章 平成司法制度改革の起源……………(ディミトリ・ヴァンオーヴェルベーク)
　　　　――刑事司法制度への国民参加に焦点を当てて
　　はじめに
　　1 戦後司法が抜本的改革されなかった理由
　　2 「日本人の法意識」と政策イメージ
　　3 平成司法制度改革への道
　　4 サブシステムからマクロ政治的アジェンダへ(1997-99 年)
　　5 抜本的司法制度改革の時期 ――1999-2001 年の政策転換
　　6 司法制度審議会と国民参加
　　おわりに

第III部 改革は何を達成し、何を実現しなかったか

　第7章 弁護士の収入減と裁判所事件数の低迷について……………(馬場健一)
　　　　――見落とされている観点から
　　1 弁護士の収入減と裁判所事件数の低迷
　　2 弁護士収入の減少の実態とその評価について
　　3 民事・行政訴訟における弁護士代理率について
　　4 弁護士増は司法利用を活性化してきたのか
　　　――比較法的見地も交えて
　　5 暫定的結論

　第8章 原発事故賠償に見る民事司法制度……………(大坂恵里)
　　はじめに
　　1 意見書公表後の民事司法改革
　　2 福島原発事故賠償において民事司法制度は十分に機能しているか
　　おわりに

　第9章 司法制度改革と行政訴訟……………(興津征雄)
　　はじめに
　　1 実効的権利救済と行政訴訟
　　2 抗告訴訟の原告適格と「オープンスペース」
　　おわりに

　第10章 司法制度改革の司法権論と違憲審査制の国民的基盤……………(岩切大地)
　　はじめに
　　1 意見書における違憲審査制の位置づけと憲法判例との関係
　　2 法の支配と国民的基盤
　　3 意見書の別の含意
　　むすびにかえて

　第11章 「人的基盤」としての法曹人口……………(米田憲市)
　　　　――ゆがんだ「法の支配」への道
　　はじめに
　　1 制度内視野での「人的基盤の充実」施策
　　2 審議会意見書が目指した「人的基盤の充実」と法曹人口
　　3 審議会意見書の目論見と達成状況
　　4 司法試験合格者数の方針転換とその後の展開
　　5 法曹人口の増加の成果と合格者数削減による影響
　　6 司法制度改革後の法曹の地域分布や職域の状況
　　7 法曹増員に向けた課題と展望

　第12章 「 理論」も「実務」も置き忘れた法曹養成……………(米田憲市)
　　　　――臨床法学教育を鍵とする再生を目指して
　　はじめに
　　1 法科大学院制度以前の法曹養成
　　2 「法科大学院を中核とする法曹養成制度」の創設
　　3 実現された法曹養成の「プロセス」
　　4 法科大学院と司法試験受験対策
　　5 設立後のバッシング、合格者数の削減、志願者の減少
　　6 「推進会議意見」等による受験対策志向の容認・強化
　　7 活力ある法曹養成を取り戻すために

　第13章 「法の支配」と司法への国民参加……………(四宮啓)
　　はじめに
　　1 なぜ審議会は国民参加を調査審議項目にしたのか
　　2 裁判員制度は司法の国民的基盤を確立させたか
　　3 国民的基盤をより確かなものにするために
　　おわりに――国民的基盤を確立するために

　第14章 かくして裁判員制度は始まった……………(平山真理)
　　　　――しかし、欠けていたのは何か？ 被告人の視点、被害者の視点、そしてジェンダーの視点
　　はじめに――本章の目的
　　　A 被告人と裁判員制度――誰のための市民参加制度か
　　1 被告人による選択制
　　2 評決方法について
　　3 令和司法改革に向けた「被告人の選択制」と「評決方法」の再考
　　　B 裁判員制度と被害者
　　1 被害者は裁判員制度をどう見ているか――被害者の選択制？
　　2 被害者参加制度と裁判員制度のダブル適用をどう論じるか
　　　C ジェンダーと裁判員制度 315
　　1 裁判員/陪審員のジェンダーは選べるか
　　2 裁判員とジェンダーバランス
　　3 裁判員のジェンダーと性犯罪裁判員裁判
　　まとめに代えて

第IV部 令和の司法制度改革のために

　第15章 「人」に頼るより「制度」の改革……………(泉徳治)
　　1 訴訟法を改正し条約違反を上告理由に加える
　　2 被疑者取調べ中の弁護人立会権を法律で明記する
　　3 民事審判委員会を新設する
　　4 司法試験予備試験を廃止する
　　5 個人通報制度を導入し国内人権機関を設置する
　　6 裁判官任命諮問審議会を設置する

　第16章 提言「令和司法改革のために」……………(令和司法改革研究会)
　　　A 改革の理念
　　　B 法・司法制度への期待をどう育てるか
　　　C 人々の期待に応える司法制度
　　1 司法アクセスの改善
　　2 民事訴訟制度の改革
　　3 行政訴訟制度の改革
　　4 刑事訴訟制度の改革
　　　D 司法制度を支える法曹の在り方
　　1 法曹人口
　　2 弁護士制度の改革
　　3 裁判官制度の改革
　　4 法曹養成制度の改革
　　　E 国民的基盤の確立――国民の司法参加のために
　　1 裁判員制度の改革
　　2 検察審査会制度の改革
　　　F ジェンダーの視点からの制度改革
　　1 総論
　　2 裁判員・検察審査会の構成
　　3 法曹のジェンダー・バイアス
　　　G 世界に開かれた司法を作るために
　　1 グローバル社会における裁判所――裁判官対話への参加
　　2 国際人権と司法の連結
　　3 世界に開かれた法曹養成教育
　　4 他国の法学学位の承認
　　　H 司法改革の推進体制

　　あとがき……………(須網隆夫)